尊崇英烈是黨和國家的優良傳統。革命先烈張浩曾為阻止張國燾分裂黨作出重大貢獻。1942年3月6日，張浩病逝，毛澤東、朱德、任弼時等中央領導親自將張浩的棺柩抬到了桃花嶺上安葬。2016年6月17日，習近平主席出訪塞爾維亞，抵達貝爾格萊德后的..場活動就是前往中國駐南聯盟被炸使館舊址，憑吊在使館被炸事件中犧牲的邵云環、許杏虎和朱穎3位烈士。

為加強英烈保護，近些年來國家和地方政府出臺了大量相關政策文件，包括中央《關于進一步加強烈士紀念工作的意見》、國務院《烈士褒揚條例》、民政部《關于加強零散烈士紀念設施建設管理保護工作的通知》《烈士安葬辦法》和《烈士公祭辦法》等。

2018年全國兩會結束后不久，退役軍人事務部，一個全新的部門，在北京正式掛牌。烈士及退役軍人榮譽獎勵、軍人公墓維護以及紀念活動等成為該部門重要職責，其一系列扎實有效的舉措，標注了黨和國家對英烈尊崇的新高度。

盡管如此，英烈保護因缺乏統一、完整、全面的規范，仍面臨一些政策層面不容易解決的問題。民政部2013年相關數據顯示，全國縣級以上烈士紀念設施有34%處于一般保護狀態，8%處于較差狀態，為此國家投入大量資金和人力物力進一步加強保護。今年4月，某地人民檢察院在開展英雄烈士紀念設施專項保護活動時發現，全區10個烈士陵園等紀念設施大多年久失修，甚至有村民占用陵園作為施工場地的情況。

部分群眾英烈保護意識不足，導致相關政策法規的落地受到干擾。2018年1月，在上海龍華烈士陵園，正常的憑吊祭奠活動因大批老年人每天在此跳廣場舞而遭受嚴重妨礙。根據國務院2011年發布的《烈士褒揚條例》相關規定，烈士陵園內不得從事與紀念烈士無關的活動。嘈雜的場面與肅穆的烈士陵園格格不入，引發不少群眾投訴。

“在過去一段時間，盡管國家對英烈保護越來越重視，但在實際落地執行中還存在一些問題。一些烈士陵園保護區土地被占用;一些遺址缺乏修繕、維護導致雜草叢生;管理缺乏規范，存在與英烈精神不匹配的商業經營行為。”重慶紅巖革命歷史博物館黨委書記朱軍認為，與文物保護單位有《文物保護法》依法嚴格保護不同，英烈保護相關政策執行缺乏制度剛性，這就需要制定統一的法律規范對此加以約束。

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